各设区市人力资源社会保障局：

2019～2021年，全省各级人社部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于稳就业保就业决策部署，按照国务院《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）、人社部等六部门《关于实施三年百万青年见习计划的通知》（人社部函〔2018〕186号）要求和省厅统一部署，围绕实现更高质量和更充分就业的目标，创新举措，健全机制，扎实推进我省“三年十万”青年就业见习工作，圆满完成人社部下达我省10.7万青年就业见习计划目标任务，为促进青年就业和成长发展提供了有力支撑。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

三年来，全省各级公共就业人才服务机构按照省人社厅等六部门《关于实施三年十万青年见习计划的通知》（苏人社发〔2019〕112号）等文件要求，围绕重点产业行业，深入企业单位，积极培育和选树优秀青年就业见习基地，突出示范引领，持续扩大青年就业见习基地的规模与覆盖面；多元募集、量质并重，指导开发能发挥高校毕业生专业特长的管理型、智能型、技术型、科研型及提升失业青年职业技能的见习岗位。2019～2021年，全省新增见习基地10679家，见习基地总量达13605家，累计开发就业见习岗位45.95万个，组织14.75万名青年（含高校毕业生）参加就业见习，就业见习基地及国家级示范基地数、开发见习岗位数、组织见习人数、累计拨付就业见习补贴五项指标均居全国首位。各地从加强政策引导、规范业务流程、搭建对接平台、加大跟踪扶持等方面扎实推进青年见习工作，全省各设区市均超额完成各年度目标任务。南京、无锡、盐城、扬州四市开发见习岗位完成率超300%，南京、宿迁、苏州、常州、无锡五市组织青年（含高校毕业生）参加就业见习均过万人。

二、工作举措及成效

各地在扩大就业政策受益面、拓展服务范畴、提高信息化精准化服务水平等方面施策发力，厚植见习带动就业良好氛围，促进高校毕业生等重点群体实现高质量就业。一些特色举措受到人社部就业司的充分肯定，人社部全国人才流动中心率北京、河北、广东等省份专程来我省开展专题调研。

（一）建章立制，确保青年就业见习规范开展。各地结合本地实际，全面出台推进青年就业见习的政策文件，坚持目标导向，层层压实责任，扎实推进工作落实，将见习岗位开发数和组织见习人数两项指标细化，层层分解至县（市、区），并列入市级人社事业发展考核指标。部分地市在就业见习对象范围拓展上做了有益尝试，常州、苏州将技工院校高级工以上毕业生、扬州将离毕业时间不足一年尚未落实工作的全日制普通高校毕业生纳入见习对象范围；南通将离校未就业毕业生、失业青年年龄分别放宽至28周岁和35周岁。

（二）落实政策，不断提升见习人员保障待遇。三年间，全省各级财政累计拨付就业见习补贴4.42亿元，惠及高校毕业生和失业青年8.65万人。全省各市均按省有关规定，给见习单位按照每人每月不低于当地上年度最低工资标准60%发放见习补贴，扬州高邮市将见习补贴标准提高至上年度最低工资标准100%，南京、无锡、淮安三市提高至80%，南通市提高至75%，徐州、苏州、泰州三市提高至70%。常州市探索加大对见习人员见习期间的权益保障，在全省率先出台政策，实现见习人员单独工伤保险全覆盖。

（三）强化激励，提高见习基地参与积极性。各地对留用见习人员比例超过50%的单位，按每留用一人给予1000元的一次性补贴。常州市直接按照留用人数给予一次性补贴，苏州市将一次性见习补贴标准提高到3000元。大部分地区对见习单位按见习人数逐月给予100—300元/人的带教补贴，南京市引入人力资源服务机构参与就业见习组织工作，并根据组织人数按照150元/人·月标准给予组织经费。

（四）创新举措，多方位提升见习成效。各地结合工作实际，根据形势变化，及时调整见习工作着力点。南京市2020年9月实施“战疫情促就业十万研究生宁聚行动”阶段性政策，全年新增见习基地7778家，占当年全省基地总数的63%；近万人按照3000元/月标准享受见习补贴。无锡市制定实施“‘三年五万职引未来’青年就业见习计划”，在全市范围内开发不少于5万个就业见习岗位，为高校毕业生和失业青年全方位帮扶提能。

（五）系统谋划，多举措提升服务水平。各地深入校园，利用校园引才开展集见习专场招聘、就业指导、政策咨询、就业见习预约登记服务为一体的宣传和对接活动。公共就业人才服务机构加强供需对接，通过自有招聘网站、人才交流大会、街道社区密集举办见习对接活动，依托全省人社一体化信息平台，实现全流程网上办理、数据留痕、服务跟踪，极大地提升了见习基地和见习人员的获得感和满意度。扬州创新运用“社保核查+就业系统核查+电话随访”方式确认见习人员身份；泰州以“互联网+高校毕业生就业服务”打造“招聘+推介+宣讲”模式，为驻泰高校提供足不出户服务等。

三、下一步工作要求

今年的《江苏省政府工作报告》明确把“新开发5万个就业见习岗位”列入12类50件民生实事之中，实行清单式管理、项目化推进。各地要高度重视青年就业见习岗位开发工作，要在总结此前就业见习工作实践经验的基础上，积极探索创新，充分发挥政府有关部门和社会各方面力量，加强见习基地建设，大力开发适合青年（含高校毕业生）特点的管理、技术、科研岗位，持续优化完善就业见习政策，加大政策宣传和供需对接力度，规范见习管理，做实、做细、做优各项见习服务，切实提升见习成效，确保高校毕业生等重点群体就业局势持续稳定，以精准有效的举措、踔厉奋发的精神，为“强富美高”新江苏现代化建设贡献人社力量。

附件：全省三年十万青年就业见习计划实施情况表.pdf

                                                                                                                                   江苏省人力资源和社会保障厅

                                                                                                                                               2022年1月26日